通讯员 张忆新
一边是中小企业“融资难、融资贵、融资慢”金财控股，贷不到款，流动资金紧缺往往成为制约发展的瓶颈，甚至成为压垮企业的最后一根稻草。企业家感叹：明明项目有前景、产品有市场为什么到银行去，就是贷不到款金财控股？一边是银行信贷资金利用率不高，没有土地、厂房做抵押，少有实力强的担保人，在经济下行压力加大形势下，银行给中小企业放贷又怎能不慎之又慎金财控股？
今年以来，县财政局坚持“跳出财政抓财政”的理念，在市财政局的帮助指导下，为落实《泰安市人民政府关于大力培植“三强”企业的实施意见》（泰政发〔2017〕1号），采取“基金+财政+金融”模式，按照市财政、县财政、泰安银行1:1:8的筹资比例，建立起10亿元的县域产业直投基金，以股权投资的方式扶持我县“三强企业”，巧解横亘在银企之间的这道难题。
6月22日下午2:58，泰安市产业直投基金投资东顺集团签约仪式举行，标志着全市产业直投基金对我县“三强”企业强力扶持进入实质性运作阶段。这是县委县政府大力培植“三强”企业的重要举措,是我县经济发展中的一件盛事，更是实体经济盼望已久的大喜事。这次投入的2亿元产业直投基金具有费率低、期限长等特点，可以补充企业生产流动资金、提高设备开机率、加快在建项目进度，有效改善企业的资产负债结构，为东顺集团发展注入了强大活力。
为及时精准快速对接全市直投基金，县财政局发扬“事不过夜”的精神，以“推动发展、促进转型、厚植财源”为主线，带着感情、带着责任、带着智慧、带着精神，竭力为企业发展提供“保姆式”服务。
★该局积极搭建承接平台。5月5日，县财政局注册成立了山东东原财金控股有限公司，代表县政府履行产业基金出资人的职责。6月2日，山东东原财金控股有限公司、泰安市东岳财富股权投资基金有限公司、新华创新资本投资有限公司、深圳市红塔资产管理有限公司注册成立东平东岳财富股权投资基金合伙企业，具体负责我县产业直投基金的投资及管理工作。
★该局扎实做好基础工作。全市第一批产业直投基金确定对东顺集团股份有限公司投资后，县财政局积极主动跟进，根据东顺集团有限公司的实际情况，对股权投资相关协议多次提出修改建议，经过反复磋商，报经市财政局同意，确定了最适合东顺集团发展的基金投入、管理和退出的模式。组建产业直投基金涉及众多繁杂的协议、合同等法律文书，专业和技术要求都很高，先后要签订合伙协议、增资扩股协议、增资扩股补充协议、基金份额转让协议、保证协议、反担保协议、银行托管协议、银行监管协议等10多个。在市财政局的精心指导下，结合东平产业直投基金的实际情况，反复磋商和沟通，争取最短时间完成了各种协议会签工作。
★该局快速推进基金组建。4月10日，市财政局秦玉昌主任召开全市产业直投基金基金座谈会，标志着县域产业直投基金的全面启动。4月12日，市局企业科姜汉卿科长来东顺集团现场调研，进一步坚定了支持东顺集团的信心。4月16日至21日，中介机构进驻东顺集团开展尽职调查。4月29日，市委常委、副市长展宝卫主持召开“三强”企业培植工作调度会，会议决定东顺集团作为全市第一批股权投资项目予以扶持。之后整个产业直投基金的筹建工作快速推进，县财政局按照市局和县委县政府的工作部署，采取倒排工期、挂图作战，明确人员、明确责任、明确时限，压茬进行、不留空挡，实现了起步虽晚、成效优先的效果。期间市财政局领导经常过问，市局企业科、财金集团等领导手把手指导帮助，才顺利完成了基金承接平台的搭建、合同协议的签订、托管账户和监管账户的开设等基础性工作。
直投基金来之不易，管好用好至关重要。市财政局和县委、县政府对这次签约高度重视，对基金的管理使用提出明确的要求。县财政局将坚决贯彻领导的决策部署，会同东顺集团、邮储银行、泰安银行切实加强资金监督管理，全面推进规范化、精细化、阳光化管理。将主动加强部门之间协调配合，尽快完善直投基金的后续手续，力争资金早到位、早见效。东顺集团将强化信用责任，着力健全完善基金退出机制，确保基金“借得来、用得好、还得上”，最大程度发挥资金使用效益。
一边是企业贷款难，一边是银行放款难，启用创新的金钥匙就一举将两难变成双赢。相信产业直投基金犹如一阵扑面而来的东风，将吹散阴霾，助我县“三强”企业发展迎来万花齐放的春天。
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